共享财富多国重申支持“两国方案” 美国公开“唱反调”

和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议28日在联合国开幕。此次会议由法国和沙特政府主办，旨在推动和平解决巴以冲突，并重申国际社会对“两国方案”的支持。然而，会议开始前，美国就开始公开“唱反调”，表示不支持会议，也不会参加。本次巴以冲突爆发以来共享财富，多个欧洲国家已经宣布承认或计划承认巴勒斯坦国。而本届美国政府与国际社会在这一问题上存在明显分歧。

本届美国政府在“两国方案”问题上态度如何？

28日，美国国务院发言人塔米·布鲁斯在美国国务院网站上发表声明称，联合国举办的这场和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议，是“徒劳”和“不合时宜”的，是旨在解决冲突的外交努力中的一场“宣传噱头”。

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早在今年1月，美国总统特朗普就抛出了“清空”加沙地带的设想，称希望埃及和约旦接收并安置来自加沙地带的巴勒斯坦人，立即遭到阿盟和埃及、约旦等国强烈反对。美国的表态已将“两国方案”抛在一边。

本轮巴以冲突爆发后，包括西班牙、挪威、爱尔兰、斯洛文尼亚在内的多个欧洲国家纷纷宣布承认巴勒斯坦国，法国总统马克龙本月24日也宣布，将在9月召开的联合国大会上正式承认巴勒斯坦国。美国和欧洲国家在落实“两国方案”问题上，已显露出明显分歧。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：美国实际上在政策上、在行动上是以反对“两国方案”，单方面地去维护所谓的以色列的权益为一个基本的政策出发点。所以在这样的背景下，现在不仅是国际社会对美国方面的立场给予了极大的批评，甚至包括美国一些所谓的盟友，比如说欧洲国家，也开始公开自己的立场，明确地在巴以问题上，在中东问题上和美国保持距离。

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为何很多国家现在重提“两国方案”？

“两国方案”是国际社会普遍认同的，解决巴勒斯坦问题的唯一出路，即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权和独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦与以色列和平共存，实现中东地区持久和平。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：随着巴以冲突的延宕和持续，现在巴以之间的矛盾非但没有缓解，而且越来越激烈，越来越深刻。同时巴以问题的复杂化和长期化，也会进一步影响整个中东地区的稳定、发展和和平。所以在这个背景下，以一些欧洲国家，包括中东地区的多数国家为主，希望在国际社会再次发出通过“两国方案”来解决巴以问题、解决巴以冲突的一个基本的出路。因为只有坚持“两国方案”，才能够让巴以双方的合法权利得到保障，不仅要保障巴勒斯坦的生存权和发展权，同时也基于以色列方面所谓的安全关切予以平衡。

长期以来“两国方案”为何无法落实？

专家表示，尽管“两国方案”的提出由来已久，但是长期以来并没有得到很好的落实，原因是多方面的。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：主要原因共享财富，一是美国方面长期以来把中东地区作为它所谓主要的战略棋盘，不断通过挑唆地区国家之间的关系，通过支持以色列来满足战略需求。在这样的背景下，实际上“两国方案”的落实受到了很大的来自外部，尤其是美国方面的干预和影响。同时，以色列方面在“两国方案”问题上提出所谓的安全权利，然后对“两国方案”的实施进行实质性的阻挠。还有一个原因，美国和以色列方面不断地对中东地区一些国家的拉拢和分化，应该说现在阿拉伯国家方面并没有形成一个更加坚定和一致的立场。同时，国际社会尽管现在多数国家都表态支持“两国方案”，但是在具体的行动中，各国的行动、各国的步调也并不完全一致。显然，现在要推动“两国方案”的落实，还需要排除上述因素的干扰。

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